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自2026年7月1日起，澳大利亚养老金（Superannuation）制度迎来近年来最重大的改革之一。根据全新的 Payday Super（发薪日养老金） 制度，雇主必须确保每次发薪对应的养老金缴款，在发薪日起 7个工作日内 实际到账员工的养老金账户。

这项改革彻底改变了过去按季度缴纳养老金的制度。虽然新制度旨在让员工更早获得养老金供款，从而改善退休储蓄成果，但同时也为企业带来了新的薪资管理、现金流及合规要求。

无论您是小型企业还是大型企业雇主，都应尽快了解新规定，以避免罚款并确保持续符合法规要求。

什么是 Payday Super？

在旧制度下，雇主通常只需在每个季度结束后的28天内完成养老金缴纳。

而在新的 Payday Super 制度下，缴款时限将从每一个 Qualifying Earnings（QE，合资格收入）发薪日 开始计算。QE一般包括：

  • 工资（Salary）
  • 薪金（Wages）
  • 佣金（Commissions）
  • 奖金（Bonuses）
  • 部分符合条件的承包商付款（Certain Contractor Payments）

也就是说，每一次发薪都会产生一次新的养老金缴纳义务。

Payday Super 的主要要求

7个工作日缴款期限

养老金必须在发薪日起7个工作日内实际收到，并成功分配至员工的养老金账户（仅有极少数例外情况）。

按每次发薪计算不足额

养老金不足额（Shortfall）的计算方式，由过去按季度计算，改为按每一个QE发薪日分别计算。

Clearing House 更新

ATO（澳大利亚税务局）提供的 Small Business Superannuation Clearing House（SBSCH） 已正式停止服务。

原本使用该平台的企业，必须改用符合 SuperStream 标准的其他养老金支付平台。

未遵守规定的处罚

ATO针对 Payday Super 已实施更严格的执法措施。

若雇主未履行相关义务，可能面临：

  • Superannuation Guarantee Charge（SGC，养老金保证金罚款）
  • 最高可达养老金不足额60%的行政罚款
  • 额外利息及其他合规成本

不过，如果雇主能够主动及早向ATO披露错误，并及时采取补救措施，则有机会获得罚款减免。

在新制度实施的第一年，ATO依据 PCG 2026/1 的合规指引，将重点关注那些真诚努力遵守新规定的企业。

积极发现并解决问题的雇主，一般会被视为较低风险对象；但若员工提出投诉，ATO仍会展开调查。

2026年6月至7月过渡期间：容易忽略的合规陷阱

企业从季度缴纳制度转换至 Payday Super 时，最容易忽略的是过渡期间的缴款顺序。

如果企业在 2026年6月季度曾支付员工薪资，则该季度养老金的法定缴纳期限仍然是 2026年7月28日。

然而，自2026年7月1日起所支付的任何养老金，都会优先用于抵扣尚未完成的2026年6月季度养老金义务，之后才会用于满足7月份工资对应的 Payday Super 要求。

因此，如果企业没有妥善规划缴款时间，即使看似已经按时付款，仍有可能因缴款分配顺序而产生 Superannuation Guarantee Charge（SGC）。

最佳处理方式会因企业的发薪周期及7月份工资支付时间而有所不同，因此建议企业尽早检视整体发薪及缴款安排。

企业应采取的三项准备措施

1. 检查薪资系统

确认企业使用的薪资软件、Clearing House及内部流程均已符合 Payday Super 的要求。

建议重点确认：

  • 是否正确识别 Qualifying Earnings（QE）
  • 养老金计算是否准确
  • SuperStream接口是否正常运作
  • 是否已尽可能自动化付款流程

2. 评估现金流影响

由季度缴纳改为更频繁缴纳养老金，将直接影响企业现金流安排。

建议重新检视：

  • 薪资资金安排
  • 内部付款审批流程
  • 奖金及佣金支付程序
  • 非固定周期薪资（Out-of-cycle Payroll）处理流程

提早规划，有助于减轻现金流压力，同时确保符合法规要求。

3. 加强内部控制

薪资及财务团队应充分理解 Payday Super 的新规定。

定期审核薪资报表、养老金缴款记录及付款确认资料，可协助企业及早发现问题，在演变成昂贵的合规风险前及时修正。

为什么企业应立即采取行动？

Payday Super 并不仅仅是缩短了养老金缴款期限，更重新定义了薪资管理、养老金缴纳及合规管理之间的关系。

即使只是薪资系统、Clearing House 与养老金基金之间一个看似微小的流程缺口，如果没有及时发现，也可能迅速演变成合规问题。

企业若能主动检视薪资流程、完善内部控制，并持续监控养老金缴纳情况，将更有能力持续履行法定义务，同时有效降低行政及合规风险。

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By Robert Liu @ Pitt Martin Tax